「二人っ子政策」実施したのになぜ出生数は減ったのか

――全面的な「二人っ子政策」を実施した後、なぜ最近の出生数は下降しているのか？

「一つ目は、若い女性が減っていること、そして晩婚化が進んでいることだ。2016年～2020年、20歳～34歳の出産適齢期女性は340万人減った。2006年～2016年で、平均初婚年齢は23.6歳から26.3歳に上がり、平均初出産年齢は24.3歳から26.9歳に上がった。20歳～34歳の女性の既婚率は75.0％から67.3％に下がった。

　その他、全国結婚登記者数は7年連続下降し、2013年の1347万組が2020年は813万組と4割減になった。そのうち、初婚登記者数は2386万人から1399万人になり、41％も減少した。

　二つ目は、出産意欲の低下だ。現在、1990年代生まれの人たちが生むことになる子供の数は、平均1.66人で、1980年代生まれよりも10％少ない。その理由は頭から、経済的負担増、養育者の不在、女性の家庭と仕事の両立の難しさだ。経済的負担増と答えた女性は全体の75.1％を占め、養育者の不在は51.3％を占めた。出産後に職場復帰すると給料が下がると答えた女性も34.3％いて、そのうち半分以下になると答えた女性が42.9％に達した。

　三つ目は、コロナウイルスの影響だ。国際的な多くの調査が示しているが、コロナによって多くの国と地域で出生レベルは下降している。2020年の出生者数は2019年に較べて大きく減った。おそらくコロナの影響が一定程度あるだろう」