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中国の発電所（2013年11月28日撮影、資料写真）。(c)AFP PHOTO / PETER PARKS〔AFPBB News〕
国際エネルギー機関（IEA）が3月にまとめた統計によると、昨年（2017年）の二酸化炭素（CO2）排出量は前年と比べて1.4％増え、325億トンで過去最大となった。ここ数年、横ばいのように見えた排出量がまた増え始めた最大の原因は、世界の景気回復や発展途上国の経済成長によるエネルギー需要の増加である。
地球温暖化防止の国際的枠組「パリ協定」では「世界の温室効果ガス排出量を今世紀後半に実質ゼロにし、産業革命以来の気温上昇を2℃未満に抑える」という野心的な目標を掲げているが、その実現は現状では不可能だとIEAは指摘している。これは多くの関係者にとっても既知の事実だが、それで何が困るのだろうか。
パリ協定の目標は実現できない
地球の平均気温が上昇していることは、いろいろなデータで明らかだ。正確な記録の残っている1890年に比べると今までに約0.8℃、「産業革命」の時期を1800年ごろと考えると、すでに約1.3℃上昇している。これを2℃上昇でピークアウトさせるには、あと0.7℃で止めなければならない。
そのために2050年にCO2の排出量を80％削減する、というのがパリ協定の目標だ。これにもとづいて日本政府は2030年までに（2013年比で）CO2を26％減らすという目標を掲げているが、昨年の日本の温室効果ガス排出量は13億2500万トンと2010年より多い。2011年の震災後に止めた原発が動かないからだ。
パリ協定の目標を達成するため「2030年に原子力比率20～22％」というエネルギー基本計画の目標が掲げられた。これを達成するには25～30基の原発が稼働する必要があるが、「運転開始40年で廃炉にする」というルールに従うと、今後10年以内に10基が廃炉になる。10年後に稼働できるのは15基、電源比で10％がせいぜいだろう。
