津軽海峡を通過した中国海軍艦艇ジャンカイII級フリゲート（出所：防衛省・統合幕僚監部ホームページ、以下同）
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（北村 淳：軍事社会学者）

　日本海で合同訓練を実施していたロシア海軍と中国海軍の軍艦10隻が、2021年10月18日に津軽海峡を太平洋に抜け、西太平洋での合同艦隊訓練を実施した。

　中国やロシアの軍艦とりわけ今回のような強力な艦隊が津軽海峡を抜けると、日本の一部の政治家や反中・反露勢力から、「特定海域」の設定に対する非難の声があがる。

　日本政府は津軽海峡などの5つの海峡を「領海及び接続水域に関する法律」（1977年5月2日公布、以下「領海法」）で「特定海域」に設定している。特定海域という制度が存在するがゆえに、中国やロシアの軍艦が大手を振って津軽海峡を通過し軍事的威嚇を加えているのだから、このような制度は廃止してしまえ、と領海法の不備を指摘するわけである。

　それに対して、「特定海域」制度を廃止する必要はないという声もある。日本も参加している「国連海洋法条約」（1994年11月16日発効、日本は1996年に批准し同年7月20日に日本につき発効）には「国際海峡」という規定が存在する。津軽海峡に関しては、特定海域の制度を廃止しても国際海峡に該当することになるため、中国やロシアの軍艦通過に関しては実質的相違は生じない。むしろ潜水艦の潜航通過に関しては現状の制度のほうが日本にとっては都合が良い、といった反論がなされている。

津軽海峡を通過したロシア海軍艦艇ウダロイI級駆逐艦
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