太平洋上の空母セオドア・ルーズベルトから発艦準備するF-18戦闘機（1月20日撮影、米海軍のサイトより）

中国は静かに、強圧的に相手国を弱体化

　ホワイトハウス国家安全保障会議（NSC）の極秘メモランダムが解禁になった。

　作成されたのは2018年2月。通常は作成後30年後に解禁されるが今回は3年後だった。

　タイトルは「U. S. STRATEGIC FRAMEWORK FOR THE INDO-PACIFIC（インド太平洋における米国の戦略的枠組み）」。

　トランプ政権でNSCのアジア上級部長を務めたマシュー・ポティンガー氏（大統領国家安全保障担当副補佐官）が作成した。

　ポティンガー氏はウォールストリート・ジャーナルの北京特派員を経て米海兵隊に入隊、情報将校としてイラク戦争に参戦した異色の経歴を持つ。

　NSCでのボスはH・R・マクマスター大統領補佐官（退役陸軍中将）だった。2020年12月、上梓した新著では中国の「世界制覇の野心」について警鐘を鳴らしている。

　同メモはおそらく、膨大なメモランダムの中からポティンガー氏がこの部分だけを抜き取り、意図的に解禁したものと思われる。

　むろん、厳しい審査を経たのち、（建前では）トランプ大統領（当時）が解禁を許可したものだ。

　同メモで力点が置かれているのは台頭する「中国の脅威」だ。

「中国は、静かにまた時として強圧的に影響力を行使、硬軟両様を織り交ぜながら相手国の主権の弱体化を目論んでいる」

「米国も同盟国、パートナーも中国の野望に対する抵抗力を持たねばならない」

　そのためには「インド太平洋戦略構想」が不可欠だというコンセプトで書かれている。

　全10ページのうち14か所が黒く塗りつぶされている。

「（この部分は）おそらく中国と北朝鮮、韓国に関するセンシティブな記述のようだ」（米政府元高官）

　作成後3年でなぜ解禁されたのか。しかもトランプ政権からバイデン政権に移行する直前に・・・。

　一義的には、トランプ政権が幕を閉じる前に、これだけは公にし、バイデン政権にも受け継いでもらおうという政治的思惑がある。引継ぎ事項だ。

　そのことを米国民にも知らせておきたいということもある。むろん、中国に対するトランプ政権の「最後の脅し」といった軍事外交上のジェスチャーという面もある。

　返す刀で、同盟国にも米国の同構想に対する基本方針を今一度知らしめ、「バイデン政権もこのスタンスを受け継ぐぞ」と、ダメ押しする狙いもあったのだろう。

　しかし、メモの内容には、当該国である日本、オーストラリア、インド各国政府当局者も面食らっているはずだ。

　こうはっきりと米国のホンネが明かされては、身も蓋もない。各国政府には対世論、対議会対策という国内事情があるからだ。