地域を取り巻く環境について見ると、特に（1）人口減少・高齢化の急速な進行、（2）東京一極滞留、（3）地域経済の規模の縮小、（4）投資余力の減少、（5）平成の大合併、の5つの変化が地域に大きな影響を与えています。