7月上旬に中国の銀行の間で飛び交った1通の文書が、投資家と地元政府当局者の不安を招いた。15号文」として知られる公文書は銀行に対し、多額の債務を抱えた融資平台（地方政府の資金調達事業体＝LGFV）への融資を打ち切るよう通達していた。