福島第一原発事故発生から8カ月が経過して、いまだ被災地は宙ぶらりんのまま不安を抱えている。住民の意志や予想される問題は棚上げのまま進められようとしている除染。飯舘村の再生を阻む問題の根はどこにあるのか。