「予想もできなかった原子力発電所の停止によって、ブラックアウトがないとは100%言えない状態だ」――。2013年5月31日、韓国の尹相直(ユン・サンジク)産業通商資源部長官は、記者会見を開いて沈痛な表情でこう語った。