消費税があまりに高くなると、逆進性の問題や低所得者対策など多くの問題を考えなければならなくなる。その時に、例えば贅沢品に関しては消費税率を10％にする一方で、生活必需品に限っては試行的に8％もしくは5%に据え置くというのが軽減税率の考え方です