国連は、「平和のための結集」決議に基づき「緊急特別会期（ESS）」を開催し、平和維持部隊の派遣を含む軍事的強制措置を採択すべきである。このESSとは何か。安保理を機能不全にしてきた常任理事国の権限を制限する役割がある。