ついに山内上杉の名跡と関東管領を継いだ上杉謙信。歴史上、彼の絶頂期といわれるが、実際は諸士に対する気遣いでそれどころではなかったようである。謙信は、関白・近衛前嗣を「摂家将軍」に推戴し、鎌倉を関東の首都に据え直すことで、古河公方体制を覆すつもりでいた。