かつてはこんな考え方がなされていた。「イギリスで産業革命が生じたのは、イギリスは政府の力が弱い自由放任経済なので、企業が規制されることなく商業活動に従事できたからだ」と。現在はこれは正確ではないと考えられている。経済が成長するためには、政府の働きが必要だった。中でも特に重要だったものとは——。