住民がただ反対運動をしたり、行政と対決したりするのではなく、お互いに納得しながら望ましい手順で、望ましいまちづくりをしていくにはどうしたらいいか。相模原市での活動の中心となった同市市議会の五十嵐千代議員に聞いた。