従来から、都市と地方の生産性の格差は存在し、これを埋めるために地方交付税交付金の仕組みがあった。ところが、いよいよ、その格差があまりにも広がり、都市部が地方を支えるモデルそのものが非効率になっていく。そこでこれから始まるのが、地方自治体による経営の生産性向上だ。