普天間基地の辺野古沖移設は、「米兵の少女暴行事件に端を発した県民感情及び住民の安全確保」と、「我が国の安全保障及び極東の安全確保」とのせめぎあいの中で、日米政府が長い時間をかけ、苦心の末に出した結論なのである